По законам, действующим на данный момент, если земля сейчас не используется или используется не по назначению пять лет, земля может быть изъята у владельца. При этом, отмечают авторы законопроекта, сейчас «без дела» простаивают около 20-25 млн га из 385,5 млн га, отнесенных к землям сельхозназначения. В связи с этим единороссы предлагают сократить до двух лет срок, по истечении которого землю можно изымать. Как считает депутат Айрат Хайруллин, после ужесточения законодательства может высвободиться 12-18 млн га земли.
Для изъятия земли региональные власти должны будут обратиться в суд с заявлением, они же должны будут организовать публичные торги, чтобы реализовать землю «тем, кто хочет и может возделывать землю».
Если первые публичные торги не состоятся, региональные власти должны будут провести повторные, снизив начальную цену на 20%. При этом под начальной ценой понимается кадастровая стоимость. В свою очередь, губернаторы опасаются, что их заставят переплачивать за неликвидные участки. Из-за экономического кризиса регионы и так теряют доходы, и в случае принятия данной нормы нагрузка только увеличится.
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько считает, что гораздо эффективнее были бы экономические меры регулирования, когда держателю земли стало бы невыгодно ее не использовать.
Ужесточение мер ожидает и тех, кто покупал землю под строительство, но так и не начал работ. С точки зрения правительства, такие земли используются неэффективно и бюджет недополучает имущественные налоги. Чтобы изменить существующую ситуацию, в конце прошлого года в Госдуму РФ был внесен законопроект, предусматривающий пятикратное увеличение земельного налога на участки индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Больше платить должны будут те, кто в течение 10 лет так ничего и не построил на своей земле.